县域经济：转型提质谱新篇

开栏的话
　 “十二五”即将收官，“十三五”大幕将启，灵宝走过极不平凡的五年。
    砥砺奋进又五年，“十二五”的五年，宏观环境错综复杂，改革发展任务艰巨繁重，全市上下紧紧围绕“四大战略定位”，适应新常态，把握新机遇，力争新作为，全力打好转型发展关键战役，在经济调整期、改革攻坚期、社会转型期“三期叠加”的爬坡过坎阶段，谱写了建设“富裕文明、生态宜居”美丽灵宝和全面建成小康社会的新篇章。
    今起，本报推出大型系列报道《奋进“十二五”·转型谱新篇》，从县域经济、产业集聚区、项目建设、旅游兴市、特色农业、特色商业区、交通、民生、精神文明等方面，回顾梳理五年来我们的新作为、新亮点、新成就，进一步提振精神，以更加昂扬的斗志、敢打必胜的决心，投身“十三五”建设，为促进全市科学发展、转型发展、创新发展、跨越发展作出新的更大的贡献。
　　“十二五”是灵宝市经济发展爬坡过坎期，更是灵宝市转型发展的突破期。满载着五年的奋力拼搏，金城灵宝转型升级已从艰难道路一步步走过；怀揣清晰的顶层设计和雄心壮志，正激情向前，实现全面发展的新愿景。
    五年，县域经济发展成就斐然
    “十二五”期间，市委、市政府立足灵宝、站位全局、着眼未来，作出打造“四大战略定位”，建设“富裕文明、生态宜居”美丽灵宝的重大战略决策，这一宏伟科学的“顶层设计”，是全市发展的总纲领，明确了发展的大方向，确立了发展的新标杆。
    “十二五”期间，市委、市政府着眼于推进全市综合发展 “跃进的一跳”，制订和完善一系列专项规划，思路、目标清晰而明朗，绘制了未来蓝图，勾勒出灵宝市转型发展的美好明天。
    谋定而动。这五年，是灵宝市经济发展逆势而为的关键期，全市上下积极适应和引领经济发展新常态，激活力、补短板、强实体、控风险，确保了经济增长换挡不失势；着力保增长、调结构、促转型、惠民生，推动资源型城市转型升级，全市国民经济保持稳中向好。2010年，全市生产总值为332.4亿元，预计2015年全市生产总值达485亿元，增加152.6亿元，占三门峡市的38%。人均生产总值为66668元。“十二五”期间，预计全市地区生产总值年均增长9.8%，高于全国8%的增速，成为三门峡区域经济的重要支撑、中原经济区发展的重要引擎。2010年，全年地方财政总收入为12.56亿元，2015年，预计全年地方财政总收入为20.28亿元，增长近8亿元，年均增长10%。
    创新发展。这五年，灵宝市把握新机遇，构筑新优势，大力加强产业集聚区和特色商业区 “两区”建设，不断拉长优势产业链条，强力实施有色金属冶炼及精深加工、林果精深加工、高成长性接续产业三大产业集群，积极打造以高新技术为支撑转型发展的核心增长极。2014年，三大产业集群生产总值达到23.8亿元，占全市生产总值的5%。2014年，全市发展高新技术企业达到32家，高新技术产业增加值增速达到20%。
    春华秋实。这五年，最值得全市人民自豪的是：2014年，全市县域经济综合实力跻身全省“十强”，排名第10位，比上年前移30个位次；荣获2015年中国中小城市最具投资潜力百强县市，排名第45位，位于河南省第4位。
    五年，经济运行质量稳步提升
    “十二五”期间，面对“三期叠加”的严峻挑战，灵宝市向改革要动力，向结构调整要助力，向民生改善要潜力，跳出资源陷阱，“两区”建设、科技兴市、人才强市战略、产业集群培育、“四化”同步发展全面突围、全面收获，呈现了转型发展的好态势。
    经济结构深刻变化。坚持做大、拉长、育新并举，大力发展高新技术产业，持续推动传统产业高端化、高新产业规模化。依靠转型升级发掘“新金矿”，经济结构趋于优化。一二三产业比由2010年9.0：71.9：19.1变化为2014年10.0：67.7：22.3。第三产业比重提高3.2个百分点。“十二五”期间，第三产业对全市经济增长的贡献率为12.5%，全市限额以上服务业达27家，年实现税收4977万元。
    工业经济运行质量提升。2015年全市规模以上工业总产值预计为1522亿元，“十二五”期间年均增长12.2%；2015年全市规模以上工业销售产值预计为1503亿元，“十二五”期间年均增长12.1%；2015年全市规模以上工业增加值预计为259亿元，“十二五”期间年均增长12.2%。非两大支柱产业占比11.6%。
    持续巩固提升有色金属冶炼及精深加工、林果业精深加工传统产业优势，不断发展高新技术产业和接续产业。高新技术产业增加值年均实际增长16.5%。高新技术产业多项技术填补了国内空白，并成功打入日本、韩国等国际市场。新产业、新业态、新产品、新模式等新兴的增长动力加速孕育，增长可持续性更强。
    全市农业生产总值预计2015年可达到52.9亿元，比五年前增加23亿元，农业龙头企业达65家，灵宝苹果区域品牌价值达到171.08亿元，连续六年稳居全国县级苹果品牌价值第一位。已培育形成了以海升、鑫源等为代表的22家果蔬加工企业，年生产果蔬系列产品40万吨，成为全国果蔬加工十强县市。
    五年，经济发展后劲逐步彰显
    经济发展历经阵痛的孕育，强身健体后必然会显示强劲的生命力。项目建设打下坚实的基础，茁壮成长后必然会催生发展的潜力。
    “十二五”时期，坚持项目带动、产业集聚战略，全市固定资产投资累计达1275亿元，产业集聚区综合承载功能和带动效应日益增强，“一区两园”总投资520亿元，入驻项目94个，预计2015年实现增加值56亿元，税收收入4.7亿元。
    接续替代产业取得新突破。以果食品加工、机械制造、电子生产为主的一批项目为灵宝市经济发展注入了活力，增添了后劲。2014年3月，灵宝汇源金地杜仲产业园正式开工，总投资30亿元，分三期实施。该项目一期三条生产线已安装调试运行，成为灵宝市城东产业园区一大亮点工程。
    特别值得一提的是，以建设全国重要的铜箔生产基地为目标，先后建设万吨电解铜箔、800万平方米覆铜板、万吨压延铜箔等项目，着力促进产业升级，不断延伸铜加工产业链，打造的 “采矿—冶炼—铜箔—铜材深加工”铜产业链，正彰显着潜力。
    在工业转型升级的同时，灵宝市强力实施“旅游兴市”战略和旅游经济倍增计划，大力培育旅游业这一朝阳产业，拉动经济发展端倪初显。“十二五”期间，灵宝市继续推进城市建设，启动特色商业区建设，挖掘第三产业新亮点，提高群众生活质量，提升群众幸福指数。预计2015年年底，城市建成区面积达23平方公里，比“十一五”末增长19%。
    沉甸甸的数字背后，凝聚着艰辛、汗水和拼搏，更蕴含着希望、动力和梦想。我们有理由相信，在市委、市政府的坚强领导下，“十三五”，灵宝必将扬帆激波，乘风破浪，创造出更加美好的明天。

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