用“五大理念”引领“十三五”发展

用“五大理念”引领“十三五”发展

四论贯彻落实市委八届八次全会精神

市委八届八次会议指出，“十三五”时期，我市要牢固树立和全面贯彻创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念。理念是行动的先导，我市推进二次创业、加快转型发展，必然要强化五大理念的引领作用。

强化创新理念，增强区域发展新动力。进一步加大制度创新力度，持续完善三项制度；加大企业科技创新力度，加强科技创新体系建设和科技人才队伍建设，加速科技创新成果的转化与应用，为我市持续健康发展提供科技动力。

强化协调理念，构建统筹发展新格局。立足义马发展实际，把传统产业升级改造与新兴产业培育壮大相结合，努力实现新型工业化，统筹安排协调推进，切实做到“两翼齐飞”“双轮驱动”。加快第三产业发展，要和资源型城市的转型发展结合起来，和城市建设结合起来。

强化绿色理念，树立生态文明新形象。要大力推进资源综合利用，以煤化工产业集聚区循环化改造为重点，规划建设煤化工企业互联互通管网，推进企业间废物交换利用、废水循环利用；切实加大生态林建设，着力构建“绿色屏障”；完善河流生态系统，促进大气污染防治，着力改善人居环境。

强化开放理念，开拓合作发展新空间。要进一步深化区域合作，更好地实现资源共享、利益共享；同时要以电子商务，新能源、新材料等产业为主攻方向，有针对性地实施精准招商，努力实现招商引资工作新突破。

强化共享理念，增强人民群众获得感。进一步优化就业创业环境，搭建好技术培训、信息、信贷等服务平台；继续扩大社会保险覆盖范围，稳步提高医疗、养老、新农合等社保标准，落实养老保险并轨各项政策；结合各涉农社区实际，分别发展生态农业、乡村特色旅游业、服务业，持续增加农民收入。

今年是“十三五”开局之年，也是我市稳增长、调结构的攻坚之年。在新的一年里，我们要切实强化创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，将理念内化于心、外化于行，把新的理念转化为引领“十三五”时期新发展的强大力量。

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