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倾听群众呼声持续跟踪问效——灵宝市人大常委会监督工作注重实效

[摘要]监督权是宪法和法律赋予人大常委会的一项重要职权。今年以来,市人大常委会进一步秉承“监督就是支持和服务”的工作理念,自觉坚持党的领导、人民当家做主与依法治国的有机统一,紧紧围绕全市工作大局,倾听群众呼声,加强监督工作,完善监督方式,跟踪问题...

    监督权是宪法和法律赋予人大常委会的一项重要职权。今年以来,市人大常委会进一步秉承“监督就是支持和服务”的工作理念,自觉坚持党的领导、人民当家做主与依法治国的有机统一,紧紧围绕全市工作大局,倾听群众呼声,加强监督工作,完善监督方式,跟踪问题整改,有力促进了“一府两院”转变作风,改进工作,收到了良好的社会效果。
    围绕推动经济社会发展开展监督。面对黄金价格持续下跌、经济下行压力加大等不利因素,今年以来,市人大常委会多次组织人大代表对招商引资、项目建设、产业集聚区建设进行调研,对重点项目建设和城市配套设施建设进行视察,听取和审议了市政府招商引资和科技成果引进与转化工作报告,提出创新方式、务实招商,优化环境、强化服务,发挥企业科技创新主体作用、推动灵宝市产业链向价值链高端跃升,加快经济转型升级步伐等建议。市政府进一步完善招商引资机制,强化专业招商、精准招商,实施“三专一委托”,今年成功引进了新农村益联电子商务、亨佳和佳福食用菌加工出口、阿里巴巴农村淘宝等32个项目,签约总金额85.82亿元,利用外资1.28亿美元,招商引资工作呈现出良好的发展态势。金源朝晖有限公司以科研创新为支撑,成功开发了国内首款应用于电磁屏蔽和电子散热的铜箔产品,为企业成长迎来了新的发展机遇,促进了科技兴市、人才强市战略的实施。
    围绕民生改善开展监督。涧西区建设村两次未进行电网改造,变压器超负荷运行,安全隐患严重,居民用电价格居高不下,群众反映强烈。市人大调研组及时将情况反馈市电业局。市电业局高度重视,立即投资20余万元,为该村安装400千伏变压器一台,对村中私拉乱接的线路进行彻底整治,使230余户居民降低了电价,减轻了用电负担,促进了用电安全。今年,市人大常委会对《道路交通安全法》贯彻实施情况进行了执法检查,听审了乡村道路建设情况、城乡低保、义务教育均衡发展等专项工作报告,对市政府实施的“十项重点民生工程”进行了集中视察。为深入了解灵宝市农村医疗工作现状,促进农村医疗工作规范发展,提高群众的健康水平和生活质量,市人大常委会组织调研组,深入到11个乡镇政府、33个村卫生所,采取实地查看、发放调查表、召开座谈会等方式,对灵宝市农村医疗工作进行专题调研,撰写了《关注农村医疗 情系群众健康——关于灵宝市农村医疗工作情况的调研报告》。该报告在肯定成绩的同时,深刻剖析了存在的问题,提出了针对性强、可操作的高质量建议,得到了市委、市政府的高度重视。市委书记乔长青批示:“人大调研报告接地气,建议可行,请政府主管市长、卫生局认真研究,完善各种制度,给老百姓更多的实惠。”今年以来,人大交由市政府办理代表建议96件,人大常委会对相关部门和个人提出工作建议意见66条,并组成五个督导组对相关问题和建议办理情况跟踪问效,推动了问题整改落实,使民生成果真正惠及民生。
    围绕促进职能部门改进工作开展监督。今年,市人大常委会对市财政局、安监局、电业局3个单位进行了工作评议,对法院、检察院两名工作人员进行了述职评议。市法院针对群众反映的执行难问题,加大了对不履行判决书、裁定书的“老赖”执行力度,依法拘留54人,通过电视、微信公众平台等方式曝光“老赖”1448人次,督促履行债务750余万元。市检察院针对预防职务犯罪方面存在的宣传不到位问题,开展送法进校园、进机关、进企业、进社区、进农村“五进”活动,扩大了法律宣传覆盖面。市财政局针对本局分工过细、专项资金审批效率低的问题,开通网上办公,实行领导和具体经办人员AB岗替换办理制度,简化审批程序,提高了办事效率。市安监局改进执法方式,加大执法力度,深入开展危险化学品专项整治和“六打六治”专项行动,关闭取缔非法加油站27个,联合整治火灾隐患89处,促进了全市安全生产。通过工作评议,督促相关职能部门切实转变作风,提升服务效能,做到依法行政,公正司法,执政为民。
    围绕加强生态环境保护开展监督。2015年,市人大调研组深入乡村和城区供水厂、白虎潭水库及其流域进行实地查看,视察了城区集中饮水工程,对灵宝市饮用水水源地保护工作开展了专题调研。组织开展了2015年“灵宝环保世纪行”活动。对美丽乡村建设情况进行了视察,听取了市政府农村环境卫生整治情况报告,提出引导群众树立公共卫生意识、加大资金投入、建立长效机制等意见建议,助推了“富裕文明、生态宜居”美丽灵宝建设。
    为保障监督工作质量,提高监督工作水平,市人大常委会完善了常委会议事规则,建立健全代表履职培训制度,调整充实干部队伍,坚持常委会会前集中学法和周一集体学习活动,深入开展“双联双争三个一”活动,对听审专项工作报告实行“双审双议”,广泛深入地开展调查研究,接地气,听民声,使监督工作贴近基层、贴近实际,体现群众性、代表性,注重发现问题,注重正面引导,注重问题整改,促进了监督工作落到实处。

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