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旅游兴市:浓墨重彩谱华章

[摘要]2013年4月,汉山景区荣膺国家4A级景区。 2015年2月,省旅游工作会议召开,我市被确定为省十大旅游重点县。 2015年3月,函谷关文化产业园获批省文化产业示范园区。 2015年9月,娘娘山、燕子山双双斩获国家4A级景区桂冠。至此,全市4A级景区达到4家,居全省前...

    2013年4月,汉山景区荣膺国家4A级景区。
    2015年2月,省旅游工作会议召开,我市被确定为省十大旅游重点县。
    2015年3月,函谷关文化产业园获批省文化产业示范园区。
    2015年9月,娘娘山、燕子山双双斩获国家4A级景区桂冠。至此,全市4A级景区达到4家,居全省前列,在黄河金三角地区有了明显的比较优势。
    2015年10月,喜讯再次传来,焦村镇、寺河乡入选省乡村旅游示范乡(镇)。
    汉山、亚武山二期扩建工程、红亭驿民俗文化村等一批项目相继开工建设,函谷关扩建工程、龙湖开发项目即将签约……
    坚实迈进的步伐,见证了文化旅游产业的强势崛起。“十二五”期间,我市文化旅游产业迈进了转型发展的“黄金期”。
    “旅游兴市”战略:擂响金城最强音
    2013年,市委、市政府启动实施“旅游兴市”战略,奏响时代的最强音。
    高瞻远瞩谋战略。围绕打造国内著名、国际知名的旅游目的地城市目标,我市整合资源,规划蓝图,聘请国内顶尖专家团队,完成了全市旅游发展总体规划和重点景区发展规划,出台《旅游兴市战略实施纲要》,提出了“一年打基础、两年大开发、三年见成效、五年建成国内著名、国际知名旅游目的地城市”的五年行动计划,打造 “一个龙头”、“三大园区”、“十大景区”的总体思路。吹响了文化旅游产业发展的集结号。
    风正帆满行快船。我市成立高规格的文化旅游工作领导小组,对全市旅游产业发展统筹协调调度、统一谋篇布局。健全领导小组周碰头、月例会、季度小结、半年总结、年底问效制度,将旅游重点工作纳入全市“三化”工作法管理范畴。每周一督查、每月一通报,年底分类排队,完善了旅游发展组织领导结构,健全了旅游项目督导检查机制和旅游宣传平台队伍。
    审时度势推转型。随着经济发展步入提速换挡的新常态,市文化旅游领导小组审时度势,提出要积极适应经济社会发展 “新常态”,坚定将旅游业打造成灵宝转型发展的支柱产业的信念,在“旅游兴市”战略实施上保持战略定力,打造旅游项目建设、招商引资、宣传营销、基础设施四个“新常态”,持续着力、久久为功。
    项目建设“新常态”:重点开发强支撑
    把项目建设作为推动实施“旅游兴市”战略的重要载体和核心引擎,依靠大招商、引进大项目、带动大开发,全市形成了以项目建设助推发展的新格局。
    龙头舞动产业兴。2013年4月,函谷关文化产业园策划方案招标评审会举行,标志着函谷关文化产业园进入实质性运作阶段。产业园以函谷关景区建设为龙头,计划总投资200亿元,占地面积96平方公里,先后引进了道文化养生园、黄河风情文化园、函谷关古镇等大项目,荣膺“河南省文化产业示范园区”称号。
    创优升级上项目。我市各大景区不断进行升级提档建设,推动旅游发展上台阶。2013年5月,燕子山景区建成运营,立刻在市场上引起了强烈的轰动效应,创造了业界“燕子山现象”,成为河南旅游新亮点,近年来已累计完成投资2.87亿元。汉山景区已完成投资2.2亿元,投资1.2亿元的索道工程已与法国波马公司签订了供货协议。娘娘山景区、亚武山景区二期提升工程等重点旅游项目也在如火如荼进行。
    突出特色建项目。投资2亿元阳光温泉建成营业,填补了我市旅游空白。投资8000余万元的红亭驿民俗文化村项目正在建设。河西村成功入选河南省特色旅游村,寺河乡和焦村镇被评为河南省乡村旅游示范乡镇,昔日穷乡僻壤,变成了如今旅游天堂。随着灵宝旅游品牌知名度的不断提升,今年国庆期间,寺河乡旅游观光的郑州、运城等省内外游客已达3万余人,直接经济收入260余万元。
    招商引资“新常态”:蓄得源头活水来
    乘借国家战略“一带一路”发展东风,我市依托地处郑汴洛旅游沿线的区位、交通优势,大手笔谋划总投资20亿元的豫晋陕旅游集散中心项目,打造丝绸之路重要节点上的“综合服务区”,项目已经成功列入省 “十三五”旅游规划……五年来,依托优势资源,积极策划项目、精心包装项目、内引外联招引项目,在全市掀起了持续不断的招商热潮。
    依托优势资源谋划项目。发挥独有的老子文化、黄帝文化、姓氏文化资源,以及丰富的山水资源优势,先后策划包装27个总投资达279亿元的旅游项目,其中,续建项目共11个,总投资31亿元;计划开工项目6个,总投资131亿元;招商引资项目10个,总投资116亿元,建立旅游项目招商项目库,制定项目策划书,重点进行招商引资。
    “走出去”、“请进来”招引项目。先后邀请了浙商总会、香港铜锣湾集团、无锡灵山集团、首旅、港中旅、广东广之旅等三十余家国内知名企业到我市进行实地考察,达成投资开发协议11个,签约金额113.5亿元。总投资5亿元的华夏锦绣生态文化园项目成功落地,总投资12.95亿元的汉山景区扩建工程与郑州雅旅公司达成合作协议,总投资10亿元的亚武山景区与河南中旅集团牵手合作,广东中诚行公司投资2亿元开发明清古枣林开发项目积极推进,龙湖景区也将于近期和郑州佳百禾公司签约,计划投资3亿元开发水上旅游项目。
    优化环境服务项目。开展 “保姆式”服务,将旅游资源的开发、规划、建设、管理、促销、推介及支持旅游业发展、执行旅游业发展优惠政策等工作细化分解,落实到各有关乡镇和市直有关单位,列入年度责任目标管理考评,建立旅游项目管理和考核办法,量化指标,严格考核,为旅游项目建设营造了良好环境。旅游项目建设呈现出了建成开业一批、开工建设一批、谋划运作一批的良好发展态势。
    宣传营销“新常态”:打造“灵宝旅游”
    2014年“十一”黄金周期间,我市在周边地区推出“游灵宝、省路费、抽大奖”和“10元游灵宝”两项活动,引爆客源市场。门票经济已不再是旅游收益的全部,旅游产业经济赫然凸显。
    聚焦媒体大宣传。《三门峡日报》、《黄河时报》、《金城灵宝》开设灵宝旅游专版专栏,灵宝电视台开通旅游频道,手机报开设旅游版,全方位宣传灵宝旅游。与周边地级新闻媒体建立长期合作关系,邀请省、市各级媒体采风团来灵采风,与国内旅游专业网站建立长期合作关系,利用其成熟稳定的渠道优势进行宣传。旅游宣传的强度、力度、范围在三门峡乃至金三角地区都走在了前列,引发全社会广泛关注。
    内外联合大合作。策划推出灵宝一日游、两日游线路以及“函谷关—燕子山—阳光温泉”、“山水圣人”精品旅游线路,全方位包装策划,满足了游客多样化旅游需求。与石家庄市旅游局签订旅游合作协议;推动函谷关和华山景区联动合作,打造“名山名关,道家道教”精品文化旅游品牌;协作成立豫陕两省四地老子文化旅游联盟;与广东广之旅旅游集团公司合作开发灵宝旅游线路,实现了客源市场开发的新突破。我市牵头黄河金三角地区12个县市区,成立晋陕豫黄河金三角区域县级旅游联盟,搭建起区域内交流合作的一个崭新平台。
    全员上阵大营销。启动实施旅游“大营销”工作,以郑州、洛阳、西安、临汾、渭南、运城等7地市、49个县市区为目标市场,将营销工作任务对口分配到部分市直单位、重点乡镇,党政主导、大员上阵,部门联动、全员参与,开展旅游营销工作。制定出台《鼓励市外旅行社组团赴灵旅游奖励办法》,在目标市场举办旅游推介会,并与当地旅游局签订《旅游合作协议》,吸引客源市场600余家旅行社、1000余人来灵踩线,点对点介绍灵宝旅游产品,掀起了新一轮旅游营销热潮。
    精心策划大活动。“流动的灵宝”旅游推介会先后走运城、西安、洛阳、石家庄等八家城市,开启了我市旅游业界对外合作的大幕。举办 “函谷论道”活动,邀请台湾国学大师曾仕强解读《道德经》,邀请中央七套《乡约》栏目“走进灵宝”,组织“千家旅行社踩线”、“千车万人游灵宝”、“燕子山号函谷关”、“娘娘山号”旅游专列,针对旅游淡季,推出“冬游灵宝山水圣人,免费入住四星酒店”两日游线路,启动“西安万人冬游灵宝”活动……一组组旅游宣传强拳,波及国内外旅游市场,灵宝旅游在豫陕晋乃至全国大放异彩。
    新品牌基础提升“新常态”:打造全域旅游新形象
    实现全域旅游建设。五年来,我们坚持硬件设施、软件环境两手抓、两提升,加快推进“吃、住、行、游、购、娱”配套服务全面建设。
    旅游咨询信息化。启动了 “智慧旅游”建设工程,开设灵宝旅游微信、微博官方平台,制作旅游官方微信二维码,为游客提供多元化、一站式服务。聘请专业旅游交通标牌设计公司,规划设计旅游道路导视体系,在市区设立30处灵宝旅游形象广告栏,在入灵高速路及路口设立了旅游形象广告牌、旅游交通图。
    提升基础强配套。我市旅游基础设施建设不断加快推进。总投资5960万元的旅游服务中心项目建成试运营,成为黄河金三角地区首家集游客集散、旅游咨询服务、特色商品展示于一体的综合服务中心。完成汉山大道一期建设工程,启动燕子山入口改线工程,打通通往景区“最后一公里”。组织开展特色餐饮名店、接待饭店、购物商店评选活动,确定10家餐饮企业为旅游定点饭店、10家企业为旅游购物商店,开展“灵宝十大名吃”评选活动,推荐10种不得不买的旅游商品、10种不得不吃的风味小吃等活动。
    众人拾柴火焰高。全市广大党员干部群众以 “争做文明市民、共建旅游名城”等活动为载体,在全市深入开展“文明旅游”宣传教育,组织开展“最美导游员”评选,大家从一点一滴做起、从一言一行做起,营造“人人都是旅游环境、人人都是旅游形象”的社会氛围,以实际行动为“旅游兴市”战略添砖加瓦、贡献力量,旅游城市的氛围日渐浓厚。
    鲲鹏展翅九万里,策马扬鞭自奋蹄。坚定“旅游兴市”战略发展思路,借力黄河金三角区域合作政策优势,推动区域旅游联盟深入合作,灵宝旅游将阔步前行,努力铸就产业发展新辉煌。


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