我市积极探索“党建+电商+扶贫”模式助推脱贫攻坚

　　近期，我市积极探索“党建+电商+扶贫”模式，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，以党建为引领，以电商为支撑，以群众脱贫为目标，努力实现“党旗飘起来、支部领起来、党员带起来、电商动起来、贫困户富起来”。目前，该模式率先在国家扶贫开发重点县卢氏县的3个乡镇实施，已建成电子商务门店18个，其中实现农产品上行销售门店8个，累计销售核桃、木耳、香菇、粉条、蜂蜜、桑蚕制品等特色农产品206万元，辐射带动贫困户56户。
　　突出党建引领，让基层组织“强”起来。我市实行市、县、乡、村四级联动，发挥党组织优势，整合资源，形成合力。一是发挥组织部门牵头抓总作用。市委组织部牵头成立领导小组，下设党建指导组、人才培养组、平台建设组、产品开发组、物流建设组、综合协调组等6个工作小组，明确职责分工，把“党建+电商+扶贫”工作任务细化分解、落到实处，将服务电商发展、推动脱贫攻坚列入基层党建工作责任目标，层层压实责任。二是发挥农村党支部战斗堡垒作用。围绕服务电商发展、助推脱贫攻坚，选好乡镇党委书记、农村党支部书记、驻村第一书记，切实配强班子。整顿软弱涣散党支部，严格组织生活，强化考评引导，进一步增强农村党支部的政治责任意识和发展意识，在引导培育特色产业，组织动员群众转变观念、激发内生动力中，提升凝聚力、号召力、战斗力，增强农村党支部的政治功能和服务功能，使其成为脱贫攻坚的坚强领导核心。卢氏县双龙湾镇久富村党支部作为2016年的软弱涣散党支部，被列入重点整顿村。选派第一书记后，该村因地制宜确定发展卢氏鸡，建成年产5万只鸡的养鸡场，通过流转贫困户土地、吸收贫困人口务工等方式，使该村90户贫困户年户均增收6000元，村级组织的凝聚力、战斗力显著增强。三是发挥基层党员干部示范带动作用。我市将支持服务电商发展、助力脱贫攻坚作为基层党员干部工作的重要内容，按照“三有三带”要求，举办针对性教育培训，落实干部待遇，强化考核奖惩，提升党员干部服务能力，使农村党员干部成为脱贫攻坚的排头兵和骨干力量。实现村干部联系电商全覆盖，每名村党员干部至少联系1个电商。鼓励有条件的党员发展电商，没有条件的党员想方设法服务电商，注重吸收电商中骨干人员入党，促进党员发展和电商发展有机融合、良性互动。卢氏县横涧乡寺上村党支部书记许丰军，主动尝试发展电商，吸收贫困户加入合作社，年销售粉条、盆栽梅花等特色农产品25万元，带动贫困户23户，依托合作社发展入党积极分子3名。
　　强化电商支撑，让农村经济“活”起来。利用特色农产品品质优势，我市借助电商平台，实现本地50%以上的农产品通过电商平台稳定销售，倒逼推动农业产业升级，激发农村经济活力。一是着力优化产业布局。按照“人无我有、人有我优、人优我新”的标准，培育壮大传统产业，扶持发展新奇热门产业，形成一批与电商配套的产业基地，实现产品标准化、生态化、规模化生产。加强品牌策划，推动产品升级，做大做强“三品一标”（无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志），巩固成熟品牌，开发新品牌，加大品牌宣传推介力度，逐步实现“一村一品”，促进电商产品向品级化、品牌化发展。横涧乡淤泥河村围绕蚕茶业调整产业结构，成立百瑞蚕茶公司，在全村流转土地850亩，建立桑蚕基地，以销售蛹虫草、蚕丝被、桑叶茶、桑果酒等饮品为主，年销售额65万元。二是大力培育电商人才。筛选党员干部、返乡大学生、退伍军人和农村能人，通过现代远程教育、跟班培训、顶岗实习，造就一批头脑灵活、会经营管理的电商人才。发挥“党管人才”优势，对产品包装、美工摄影、平台衔接等急需专业人才，开辟“绿色通道”，特岗特聘予以引进。依托卢氏县电商园，已培训电商骨干人员24名。三是创新电商发展模式。在发挥好直接销售、代收代购模式的基础上，探索“电商企业+合作社+农户”模式、“微营销+驻村工作队+农户”模式，进一步集成专业合作社、微信销售优势，打通销售渠道，提升销量和效益。制定优惠政策，加大财政投入力度，为电商网点协调场所，在店面装修、软硬件更新等方面给予扶持。加强物流等基础设施建设，探索在乡镇设立“党建+电商+扶贫”服务站，提高配送效率，降低物流成本，实现“当天接单、当天发货”。
　　助力脱贫攻坚，让困难群众“富”起来。将“党建+电商+扶贫”模式作为贫困户脱贫致富的重要手段，注重发挥党组织的引导作用、电商的辐射作用，努力实现70%以上的贫困群众能够通过参与电商增收。一是直接创业增收。针对有条件的贫困户，通过资金扶持、技术培训、政策倾斜等方式，开展“量身定做”“一条龙”服务，重点培育孵化，帮助开设网店、变身网商，自主经营、创业增收。经宣传发动，先行开展的两个乡镇中，已有15个贫困户准备发展电商，在实现自身脱贫的同时，可带动70户以上的贫困户。二是参与产业链增收。结合当地特色农产品类型和销售情况，组织扶持贫困户调整产业结构，通过定向补贴等政策，引导电商优先收购贫困户农产品，优先吸纳贫困群众务工，帮助贫困群众融入到电商发展各个环节，实现增收。横涧乡衙前村宏达核桃苗购销站，通过“合作社+农户”的形式带动本村及周边群众发展核桃苗木种植，优先收购贫困户核桃苗，年销售核桃树苗100余万元，有效带动了贫困户增收。三是整合资源资产增收。引导电商经营主体面向贫困户布局产业，优先流转征用贫困户土地，将扶贫资金直接注入电商经营主体，量化折股，实现贫困户“资源变资产、资金变股金”，通过股份分红增收。目前，正在整合各方面资金，逐步注入电商经营主体中。

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