渑池特色商业区：拉动县域经济发展的新引擎

　　   渑池县特色商业区建设自2013年启动，经过三个春秋的精心淬炼，规划轮廓日益清晰硬朗，产业集聚规模稳步崛起，特色商业功能初步凸显，已成为推动县域经济发展的新引擎。

　　   截至2015年10月，渑池县特色商业区建成区面积已达46万平方米，公共绿地面积达3万平方米，完成固定资产投资6.3亿元（累计22.1亿元），基础设施不断完善，道路、自来水管道和电网线路分别达6.6公里、8.6公里和6.6公里，企业个数由2013年的6家（其中限上企业1家）增加到73家（其中限额以上企业44家）：个体户数量由2013年的25家增加到现在的835家；从业人员由2013年的326人增加到现在的5421人；企业税收由2013年的282万元增长至1943万元。在2014年全省特色商业区考评中，渑池县特色商业区位列全省特色商业区发展“十快”第一名。

　　   事实证明，渑池特色商业区作为扩大开放、吸纳项目的重要平台，对于全县产业聚集、加快经济转型升级，具有举足轻重的推动作用。

　　   “一轴两区”绘蓝图

　　   渑池县特色商业区总体规划于2012年9月，经省发改委批准，是全省116家特色商业区之一，位于城区东部，总规划面积1.27平方公里，毗邻渑义对接区，与城区北部产业集聚形成有机互补。整个特色商业区以中心商务、商贸物流、特色文化为重点，积极引导服务业企业集聚。

　　   规划中，渑池县根据本地县域经济发展状况、资源条件及商贸需求，结合特色商业区区域地理位置等要素，利用城区交通要道交汇而成的片区网络，将特色商业区总体布局为“一轴两区”：以会盟路为发展横轴、以会盟路建设路西南区块为商业区，以会盟路西阳路西北区块为综合服务区。

　　   空间布局上，充分考虑城区东部在建万洋商贸城的位置，以及与老城区的临近关系，主要布置在北至黄河东路，南到仰韶路东段，其中北段到西阳路，南段到孟岭东路，东到建设路的范围内，面积0.89平方公里。“横轴”会盟路从区域内东西向穿过。

　　    综合服务区的布局，兼顾了与商业区、老城区、产业集聚区的配套对接，主要布局在北起黄河路南至会盟路，西自孟岭东路东至西阳路的范围，面积0.38平方公里。

　　   整体协同多功能

　　   渑池县特色商业区的发展始终以满足全县及周边区域消费需求为主要目标，形成多层次、多功能，并能充分发挥整体协同效应的商业设施网络，使之成为服务整个渑、义及周边辐射区域的商业中心。

　　   商业区分为北、南、西三部，区内主要发展零售、购物、餐饮等行业。北部有以百货、服装、饰品和特色小吃店为主导的西阳路大众消费商业区；南部有集家居建材、五金机电、汽配装饰、出行工具四大行业市场集群，以万洋国际商贸城为核心的商业中心；西部是集购物、餐饮、娱乐、休闲等功能为一体的精品街，与在建的万洋商贸城错位发展，为中高端消费群体服务。综合服务区内主要发展商务酒店、写字楼等商务配套行业；现已有法院、公安局、林业局、驾驶员服务中心等公共服务部门，其发展以满足城区现代服务业、产业集聚区内配套服务、商务办公业态的需求，打造三门峡市东部区域副中心城市综合配套服务、商务办公的集聚区。

　　   稳健发展“加速度”

　　   渑池县特色商业区规划选址远离老城区，筹建初期面临着组织机构不健全、基础设施薄弱、资本市场对服务业领域投资欲望不强烈等问题，前期一度进展缓慢。面对现实，渑池县及时调整思路，结合特色商业区产业发展规划和城市商业布局，确立了“规划预定功能、功能引导项目、项目集聚产业”的科学发展路径，优化发展方案，完善发展措施，有效解决了发展难题，在稳健发展中实现了“加速度”。

　　   加快基础设施建设，加强产业集聚能力。基础设施的不断完善，使特色商业区对特色产业的集聚吸引能力不断增强。同时，该县紧紧围绕区内“一轴”，先后在会盟路南北两侧建成了东城府邸商住一体小区、驾驶员服务中心、万洋国际商贸城等一系列拉动投资、带动人气的大项目，确保特色商业区建设由点到面有序推进，为项目入驻和人口集聚创造了条件。

　　   狠抓项目建设，促特色产业快速发展。该县着眼于以产业支撑市场，以市场带动产业，重点培育了特色商业区内2个专业市场：一是商贸流通专业市场。充分发挥以万洋国际商贸城为依托的家居建材专业市场的带头引领作用，为相关商贸、物流等产业的进入及万洋二期建设做好服务；二是汽车贸易专业市场。走访调查区内已有各汽车经营网点，并着力解决以仰韶汽贸城为主的汽贸专业市场建设中存在的问题，引进渑池腾飞汽车贸易城、博长汽车广场等项目，为解决渑池县汽车销售市场规模小、管理乱、分布散等问题打下基础。

　　   做好产业引导，加快产业集聚速度。该县为产业发展和项目入驻全力做好指导和引导，鼓励和支持有实力的服务业企业到特色商业区落户发展，全县范围内开展三产企业核查工作，对符合入驻条件的企业逐一走访，督促其积极配合，按照统一标准，逐步进入特色商业区。引导交通运输、物流、信息服务等企业总部入驻特色商业区，培育和发展总部经济，推动符合功能定位及产业发展方向的服务业新建项目和商业拆迁项目在特色商业区集中布局。

　　   聚力蓄势扬新帆

　　   发展路上无止境,快马唯有再加鞭。

　　   下一步，渑池县将进一步整合和优化商贸业，积极发展高端服务业和培育总部经济，以基础设施建设为突破口，吸引和带动更多服务业项目的入驻，为推动渑池经济社会实现转型升级发展蓄势聚力、鼓劲扬帆。

　　   重点推进基础设施建设。按照建设与配套同步、入驻与服务同步的原则，及时制订2016年区内基础设施建设方案，保证特色商业区基础设施建设由点到面有序推进，为项目入驻和人口集聚创造条件。

　　   优化、培育和整合市场。建成多样化综合交易市场，重点培育以万洋国际商贸城为依托的家居建材专业市场和以汽车销售、汽配装饰为主的出行工具交易市场。鼓励和吸引省内大型知名品牌企业、大型购物中心进行多业态精品街商业布局，建成集购物、餐饮、娱乐、休闲等功能为一体的精品街，与万洋商贸城错位发展。

　　
   保障区内重点项目建设顺利推进。优先办理特色商业区重点项目手续，对区内符合条件的重大项目，纳入重点项目联审联批服务范围，优先配置土地和环境容量指标，优先申报上级扶持资金。重点抓好万洋国际商贸博览城二期、渑池县物流园区项目、腾飞汽贸城和博长汽车广场等重大项目建设。

　　   完善服务体系，提升服务水平。“十三五”期间，着力提高特色商业区综合服务能力和管理水平。建立健全特色商业区管理体制和机制，充分引导和激活商业区健康持续发展活力，形成完备服务体系。依托大型专业市场建设服务业孵化创业平台，支持更多的人到特色商业区来投资创业。

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