我市加快推广运用PPP模式激发社会投资活力

　　全国第二批PPP示范项目、总投资6.6亿元的灵宝市第一人民医院建设项目工地上塔吊林立、机车轰鸣、运输车辆来回穿梭、工人们加班加点施工……整个工地一派繁忙景象。目前，该项目已累计完成投资1.2亿元，预计2017年建成投入使用。
    市第一人民医院建设项目是我市抢抓国家、省征集第二批PPP示范项目机遇，以前期报批手续完整、近期能够实施、项目建设内容清晰、未来风险能够管控等为前提，按照PPP申报要求，从准备建设或已开工的基础设施和公共服务项目中，筛选上报的6个PPP模式适用项目之一，通过各级认真论证、逐步完善项目方案、层层专家评审，该项目成功入选全国第二批PPP示范项目，实现了我市PPP项目建设新突破。
    在公共领域使用PPP模式，对打造大众创业、万众创新和增加公共产品及服务的双引擎，改善民生中培育经济增长的新动力，具有十分重要的意义。我市按照“政府主导、社会参与、市场运作、平等协商、风险分担、互利共赢”原则，根据PPP项目适用范围，在水利、交通、市政设施、公共服务等领域筛选项目，建立了灵宝市PPP项目库。目前，共储备项目36个，投资额达241.54亿元。
    今年以来，我市将开展PPP模式作为应对经济下行压力、拓宽资金渠道、激发社会资本活力、增强公共产品供给能力、加快政府职能转变的重要抓手，大力学习、推广、应用PPP模式，认真谋划、储备、实施PPP项目，积极鼓励引导社会资本参与城市基础建设和公共服务项目投资运营，努力实现经济效益和社会效益的共同提高。把PPP模式的推广应用工作作为加快投融资体制改革的重要内容，多次在政府全会、人代会、月度经济运行与数据分析联席会议上安排部署。为加强组织领导，成立了灵宝市政府与社会资本合作（PPP）模式工作领导小组，统筹开展政策制定、项目储备、业务指导、宣传培训、信息管理等工作，初步形成了政府统一领导，财政、发改部门牵头，各成员单位密切配合、协同推进的工作机制。多次召开PPP相关业务培训会，邀请财政、咨询机构、法律事务所等PPP方面的专家学者，详细讲解PPP的背景、概念、适用范围、国内外实践经验和相关政策等问题，进一步增进各级各部门及重点企业对PPP模式的理解和认识，为推广应用PPP模式奠定基础。

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