用“打虎”劲拍群众身边“苍蝇”

　　近日，市纪委严肃查处并通报曝光了农村基层6起发生在群众身边的腐败问题，分别依法依纪给予当事人不同程度处分。这是我市坚决向群众身边的腐败行为“亮剑”的一个缩影。
　　教育乱收费、医生收红包、强制征地拆迁、基层干部吃拿卡要、专项资金被截留挪用……这些为群众所深恶痛绝的腐败问题和不正之风，成为纪检监察部门查处的重点。
　　近年来，市纪委以“廉洁基层，和谐乡村”为主题，积极探索基层党风廉政建设新模式，有效解决发生在群众身边的腐败问题。
　　轻轻一点鼠标，农村集体“三资”管理情况跃然“屏”上。8月31日，在市财政局12楼的农村“三资”监管中心，信息中心负责人吴强一边演示操作一边说，“每天都有专人管理乡（镇）、村（社区）的“三资”运行情况，及时发现和解决问题。”“只要有电脑，只要通网络，任何人随时随地都可以查询全市任何一个村的账目。”吴强介绍到。随着鼠标的滑动，记者看到浊峪村今年1至8月的每一笔财务账目收支情况都明明白白、清清楚楚地显示出来。
　　随后，记者来到灵宝市浊峪村，该村党支部委员、村委委员李建波在值班。他打开阳光基层廉政网，然后在栏目中搜索“浊峪村”，打开相关网页，村里的收支情况一目了然。李建波说，以前村民不能及时看到村里财务状况，现在公布在网上，提供了一个很好的监督平台，方便群众查询，既公开又透明。
　　阳光基层廉政网功能强大，集监督、公开、服务、查询、诉求等诸多功能于一体，内容涉及农村集体“三资”管理，农村“三务”公开，中央、省、市有关惠农政策的公开，以及新型农村合作医疗、农村低保、粮补、农机购置补贴等，逐项、逐户、逐人、逐笔进行公开。
　　不仅是阳光基层廉政网，“村务公开明白纸”也走进千家万户。“村务公开明白纸”按照“及时、准确、真实、互动”的原则，实行“全市统一样式、乡村两级审核、乡镇统一印制、分村定期发放”的运作模式，明确公开事项、公开程序、公开纪律和公开时限，每季度印制“村务公开明白纸”，发放到每一户农民家中。“明白纸”上印制市、县、乡镇三级纪委举报电话接受群众监督。定期督导检查，有效解决了以往村务公开内容不全、时间不明、范围不广等问题，构建了村民监督快捷通道。
　　“村务公开明白纸”上的内容同时在“村务公开栏”和“阳光基层廉政网”公开，实现“一纸一栏一网”同步公开，公开内容在乡镇纪委备案存档。至此，我市实现“一纸一栏一网”立体公开格局，对党务、村务、财务以及农村基层站所办事服务等内容进行全方位公开，并通过各种渠道对意见和建议办理情况及时进行反馈，在基层形成了“不敢腐”的强大震慑。
　　同时，我市强化执纪问责，对发生重大违纪行为和不正之风长期滋生蔓延的部门和单位，落实“一案双查”，既追究当事人责任，又追究相关领导主体责任和监督责任。陕县纪委近期发现县统计局、县科技局、县司法局多名干部存在上班玩游戏、炒股票、迟到早退现象，在对这些干部进行组织处理同时，对涉事3个单位的6名主要领导实施了诫勉谈话。该县在开展的公车私用问题整治中，查处公车私用15起，7名党员干部受到党政纪处分，并对问题比较严重的卫生系统、公安系统9名主要领导进行了诫勉谈话。
　　有了行之有效的方法，还需要强有力的监督机制。我市充分发挥村（居）务监督委员会的监督主体作用，强化对村级重大事项、财务管理、热点问题的监督。探索建立“乡（镇）监督监察中心”，加强对农村基层非党干部的监管，填补了乡（镇）一级行政监察的空白，实现了基层组织对党员、干部的无缝隙、全覆盖监管。在全市乡（镇）和基层站所开展“督廉、述廉、评廉”三廉活动，组织乡（镇）机关、基层站所向人民群众公开承诺、践诺，接受社会监督。
　　正是这些有力的措施和完善的制度，着力解决了一批损害群众利益的突出问题，集中查办了一批典型案件，有效化解了基层矛盾，保持了基层稳定。从7月上旬至今，市纪委共发现问题线索486个，已办结266件，正在办理220件，给予党政纪处分222人，组织处理53人。
　　“下步工作中，我们要进一步畅通信访举报渠道，积极探索基层党风政风监督检查和责任追究机制，从源头上防范和减少基层侵害群众利益问题的发生，确保基层不正之风和腐败问题得到有效遏制。”市纪委监察局副局长张增固表示。

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