市委八届八次全体（扩大）会议举行

1月22日，市委八届八次全体（扩大）会议召开。会议深入贯彻党的十八届五中全会、省委九届十一次全会和三门峡市委六届九次全会精神，回顾总结2015年的工作，分析当前形势，明确“十三五”战略目标，安排部署2016年工作，审议《义马市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要（讨论稿）》，用宏伟蓝图统一全市人民的思想，团结和带领全市人民，振奋精神，鼓舞斗志，全力推进我市经济和社会各项事业发展，为实现提前全面建成小康社会奋斗目标打下坚实基础。

市委书记张保军作重要讲话，市委副书记、市长李隽瑜就《义马市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要（讨论稿）》作说明。

会议讨论了《市委常委会2015年工作报告》和《义马市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要（讨论稿）》，审议通过了《中国共产党义马市第八届委员会第八次全体会议决议》。 　　谢喜来、焦爱民、王卢生、陈军武、方建超、崔飞飞、尚会敏、马宗玉、刘文祥、张世林、吕良涛、李岩、陈军、杜爱民出席会议并在主席台就坐。

张保军在讲话书指出，要正确看待当前新形势，一是当前国际发展环境依然错综复杂，大宗商品价格走低，局部金融风险加大；二是当前国内发展形势仍在转换调整，我国经济结构仍处在调整中，要坚定不移走转型发展之路。三是自身发展优势还需继续放大，我市的工业基础雄厚、干部队伍一流。

张保军指出，“十三五”时期是我市推进二次创业、加快转型发展、实现富民强市奋斗目标的关键时期。“十三五”时期全市经济社会发展的指导思想是：深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立和全面贯彻创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，紧紧围绕“推进二次创业、加快转型发展”的要求，进一步强化创新理念，增强区域发展新动力；强化协调理念，构建统筹发展新格局；强化绿色理念，书写永续发展新篇章；强化开放理念，开拓合作发展新空间；强化共享理念，增强人民群众获得感，确保提前全面建成小康社会。

张保军要求，要推进二次创业、加快转型发展，思想必须转变。必须以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感和“坐不住”的责任感，全力推进二次创业、加快转型发展。推进二次创业、加快转型发展，方向必须明确。转型发展必须“双轮驱动”，就是坚持传统产业“有中生新”、新兴产业“无中生有”，加快推进煤化工、装备制造等传统产业转型升级，培育壮大新材　料、电子信息等新兴产业。推进二次创业、加快转型发展，重点必须突出。立足义马发展实际，围绕结构调整和产业升级，牢牢抓住项目建设和招商引资工作，加快推进传统产业集群化、高端化发展，新兴产业规模化、精细化发展，力争到“十三五”末，实现建设千亿元煤化工产业集聚区和百亿元电子信息产业园目标。

张保军强调，今年是“十三五”开局之年，也是我市稳增长、调结构的攻坚之年，要主动作为、敢于创新、善抓落实，努力实现“十三五”发展开门红。要强化创新理念，增强区域发展新动力，不断推进理论、制度、科技等各方面的创新，持续增强发展动力；强化协调理念，构建统筹发展新格局，立足义马发展实际，把传统产业升级改造与新兴产业培育壮大相结合，努力实现新型工业化，把新型城镇化与城乡一体化建设相结合，努力实现全域城市化，把现代服务业与城市建设相结合，努力实现服务业现代化；强化绿色理念，树立生态文明新形象，把绿色发展作为经济社会发展的重要导向，实现经济效益与生态效益的有机统一，大力发展循环经济，加强生态环境建设和加强“美丽乡村”建设；强化开放理念，开拓合作发展新空间，要更新观念，加强合作，抓好招商；强化共享理念，增强人民群众获得感。要聚焦民生之本，夯实民生之基，广开收入之源。围绕全面建成小康社会目标，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，使人民群众在共建共享发展中有更多获得感。

张保军要求，要深入贯彻落实全面从严治党战略，为“十三五”经济社会发展提供坚强保障。一要加强思想政治建设。二要加强纪律作风建设。三要加强干部队伍建设。四要加强基层党组织建设。五要加强党风廉政建设。

张保军强调，宏伟蓝图已经绘就，目标任务催人奋进。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，认真执行“推进二次创业、加快转型发展”的要求，贯彻落实三门峡市委“54321”转型发展战略，主动作为、敢于创新、善抓落实，以敢于担当的责任意识和滚石上山的拼搏精神，加快推进经济社会转型发展，为顺利完成“十三五”规划、夺取全面建成小康社会决胜阶段的伟大胜利而努力奋斗！

李隽瑜在作关于《义马市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要（讨论稿）》说明时，介绍了规划纲要的起草过程、“十二五”时期全市国民经济和社会发展的主要成就、“十三五”时期发展面临的环境、指导思想和发展目标以及“十三五”时期经济社会发展的主要任务。

市委委员，市委候补委员出席会议。不是市委委员的现职副县级以上领导干部；市纪委委员；各办事处党政主要负责同志；市直各单位主要负责同志列席会议。

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