12月16日电 为深入贯彻落实《
河南省行政规范性文件管理办法》和《
三门峡市行政规范性文件管理办法》的有关规定，切实提高我市行政规范性文件起草、合法性审查、备案和监督管理工作水平，12月15日上午，三门峡市政府法制办在文博城召开全市行政规范性文件管理和备案工作
培训会。市政府法制办主任崔晓战出席会议并做重要讲话，市人大常委会法工委主要负责人张根星应邀出席。各县(市、区)法制办分管行政规范性文件工作的副职，承担行政规范性文件起草任务较重的县(市、区)直单位具体负责同志，及市政府各部门分管法制工作的领导、法制科负责人、具体承担行政规范性文件起草和审查工作的同志，共180多人参加了培训。会议由市法制办副主任张廷文主持。
会上，崔晓战通报了2015年全市行政规范性文件的审查和备案、政府涉法文件和重大合同审查、政府涉法重大事项办理、省政府地方性法规规章征求意见办理等工作情况，对当前行政规范性文件管理和备案工作中存在的困难和问题及工作方向进行了概括总结。他强调，在今后的工作中要继续发扬成绩，积极解决问题，不断提高我市规范性文件管理和备案工作的水平，着力抓好六方面工作。一要认真学习《河南省行政规范性文件管理办法》和《三门峡市行政规范性文件管理办法》有关规定，严格遵守调研论证、公开征求
意见、合法性审查、集体讨论决定和公开发布五个制定程序。二要完善相关制度，注重规范性文件起草质量。起草部门要组织精通业务、熟悉法律和文字水平较高的人员参与起草，必要时可邀请专家学者参与。注重调查研究和广泛听取有关机关、组织和公民个人的意见。三要注重集体研究讨论。四要积极做好行使地方立法权准备和衔接工作。五要充分发挥政府法律顾问作用，提高行政规范性文件制定的科学性。六要处理好行政规范性文件管理和备案工作中的“三个关系”，即坚持原则和服务发展的关系、加强监督和接受监督的关系、规范别人和规范自身的关系。
期间，市人大常委会法工委主要负责人张根星介绍了市人大常委会备案审查市政府行政规范性文件工作的有关情况，对我市地方立法权准备工作和立法项目制定征求意见工作进行介绍并做出要求。
会上，省政府法制办译审备案处处长武宝山就《河南省行政规范性文件管理办法》作了专题讲座，重点介绍了行政规范性文件的制定主体、制定权限和制定程序，就行政规范性文件的认定、草案征求意见的处理、合法性审查、集体研究决定、公布、备案审查、评估和清理等基本制度进行了详细讲解。
通过培训，普遍提高了参会人员对行政规范性文件审查备案工作重要性的认识，有力推动了全市行政规范性文件管理和备案工作。培训取得了圆满成功。(王长海)
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