渑池县人民法院：精建平台 细致服务 倾情为民

    近年来，特别是2014年渑池县人民法院启动诉讼服务中心建设工作以来，该院牢固树立司法为民、便民的诉讼服务理念，不断开拓创新诉讼服务内容，努力提升诉讼服务水平，诉讼服务中心建设取得突破性进展。今年11月份，该院被河南省人民法院授予“全省法院诉讼服务中心建设示范单位”。如今，诉讼服务中心已经成为该院方便群众诉讼、展示司法文明、彰显法治精神的窗口。

    “一站式” 服务便民

    “本以为需要几天才能办好的立案手续，没想到几分钟就办好了，渑池法院的工作效率真是高！”11月18日，家住河北省沙河市的律师张彦才，在渑池法院的诉讼服务中心对该院的工作人员张萍，竖着大拇指说到。原来，张律师早上从老家出发，下午四点多才赶到渑池法院立案，他以为当天办不完的立案手续，几分钟就被工作人员办好了，使他高兴不已，就发生了开头的一幕。

    近年来，渑池法院坚持从群众立场想问题、谋发展，通过新建、改建、扩建对立案接待大厅、信访接待大厅进行升级改造，成立了占地400多平方米的诉讼服务中心，综合了诉讼引导、立案登记、查询咨询、诉讼材料转收、诉前调解、司法救助、释法明理等七项工作职能，内设诉讼引导、安全检查、自助查询、休息等候、便民服务等五个区，实行零距离的“柜台式”办公，并配置航空椅、饮水机、老花镜等设备，营造温馨舒适的环境。同时，该中心运用电子屏幕滚动播放宣传资料，配置触摸屏查询机方便当事人查询案件进展情况，协调相关银行工作人员到大厅办理收费业务，在大厅安装POS机，实现立案交费一次完成，为当事人提供各种便利。

    在原有立案信访大厅的基础上，渑池法院不断拓展诉讼服务功能，将立案、审判、执行、信访等各环节事务性、服务性工作从后台剥离出来，前移到诉讼服务中心，并增设诉调对接等窗口，方便当事人集中办理庭审以外的全部诉讼事项，积极为当事人提供一站式、综合性、低成本的诉讼服务，切实提升诉讼效率。

    立案登记为民

    为切实保障广大人民群众的合法诉权，充分实行立案登记制，渑池法院及时成立登记立案工作领导小组，制定应急预案，调配政治素质高、业务能力强的审判人员和业务骨干充实到立案大厅，严格落实立案登记的法律规定，畅通立案通道，切实解决“立案难”问题。

    该院对于当事人提交的起诉状及诉讼材料无明显不符合起诉条件情形的，当场进行登记立案；当场不能判定是否符合起诉条件的，开据诉讼材料收据，接收诉讼状及诉讼材料并告知当事人将在7日内答复是否立案；经合议庭判定，可以立案的，及时通知当事人立案，合议庭决定不予立案的向当事人作出充分的释明；对起诉状存在内容欠缺或有其他错误等问题的，书面一次性告知当事人需要补正的内容及补正期限，按期补正后，符合起诉条件的，登记立案。同时，在运用立案登记制的过程中，对是否符合立案条件无法判断，存在疑虑的，先行登记立案，充分保障起诉人的诉权，降低了选择性立案的可能。

    诉前调解利民

    “真是太感谢了，不仅减轻了我的打官司负担，还这么快就拿到赔偿款，真是好啊！”11月3日，渑池法院速裁庭办公室内，家住渑池县仰韶镇西阳村的贾选民高兴地从该院法官手中接过了现金1500元，拉着法官的手真诚地说到。

    今年9月份，因为劳务合同纠纷，贾选民到法院诉讼服务中心起诉索要工资，在该中心工作人员的介绍下，他找到了速裁庭的法官，进行诉前调解。经过调解，他在短时间内拿到了自己的工资，减轻了当事人的诉累，让他感到十分满意。

    针对立案登记改革后，诉讼案件增多给审判工作带来的压力，渑池法院积极开展诉前调解工作，成立速裁庭与立案庭合署办公，主要负责诉前调解工作。速裁庭经人大任命庭长一名，并配备正式干警2人，在法、检两院及陈村乡政府选调4名富有工作经验的退休老同志参与诉前调解工作。同时，成立社会法官调解室，安排社会法官常驻法院，在立案大厅当场参与案件调解，稳定当事人情绪，建立社会法官人才库，从各乡镇选拔德高望重、经验丰富的人员做为社会法官，并在各基层辖区设立联络员，对部分适合属地管辖的案件，如相邻纠纷、土地纠纷等由当地社会法官参与调解，将矛盾解决在是田间地头。

    据了解，自5月成立速裁庭以来，共接待当事人600余人，受理案件439件，经做诉前化解工作，其中调解结案134件，自行和解24件，劝返9件，转立案197件，未结75件。还成功化解了3起百余户集体来诉案件。

    司法救济暖民

    今年11月份，正在黄淮学院读书的大学生张某某因交通事故责任来到渑池法院诉讼服务中心办理立案手续，当办完手续，工作人员让她到交3000多诉讼费的时候，她却着急的哭了起来。原来，她是单亲家庭，一直跟着母亲靠低保生活。当工作人员得知这一情况后，及时与立案庭领导进行了汇报，为她办理了立案庭诉讼费全部缓交手续，解决了她的燃眉之急。

    “让经济困难的人打得起官司，让有理有据的人打得赢官司。”这是渑池法院向社会的公开承诺。该院结合实际积极开展司法救助，采取多种方式、方法，让困难群众打得起官司。特别是对孤寡老人、未成年人、残疾人和下岗职工追索赡养费、抚养费、抚育费、抚恤金及交通、医疗、工伤事故的诉讼案件，法院依法实行缓、减、免交诉讼费用，确保弱势群体的当事人打得起官司，拿起法律武器维护自身合法权益。同时，该院在司法救助过程中，一方面加大司法救助力度，确保困难当事人及时得到救助，另一方面又不断完善司法救助审批制度，明确审批权限，严格审批程序，以防止司法救助的滥用，使这一司法为民制度真正落到实处。

    截至目前，该院共受理各类民（商）事案件2551件，与去年同期的1694件增长51%，诉前收464件，调解141件，撤诉12件，和解24件，调撤率47.3%，为22案25人办理身份救助，救助金额22.6249万元。

    “雄关漫漫真如铁，而今迈步从头越。”虽然该院的诉讼服务中心工作取得了一些成绩，得到了省市法院领导和有关部门的认可，也得到了当事人和社会各界人士的好评，但是距离上级法院司法为民的要求和应对当今的诉讼形势，仍有一定差距。为此，渑池法院全体干警将一如既往地坚持院党组的正确领导，不断创新完善诉讼服务中心各项软硬件建设，努力提升服务水平，真正把诉讼服务中心打造成一张渑池法院联系沟通群众的窗口名片。

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