“十二五”时期卢氏县经济社会发展实现新跨越

经济综合实力显著增强。2015年，该县生产总值预计77亿元，比2010年增长61.4%，年均增长10.1%。其中，第一产业增加值20.6亿元，年均增长5.6%；第二产业增加值27.1亿元，年均增长13.8%；第三产业增加值29.3亿元，年均增长9.1%。地方财政一般预算收入6.03亿元，增长114.1%，年均增长16.5%。全社会固定资产投资达到109亿元，年均增长24.3%。城镇居民人均可支配收入21800元，比2010年增长63.2%；农民人均纯收入7280元，比2010年增长91.2%。

产业结构不断优化。2015年，该县第一产业比重上升2个百分点，第二产业下降2个百分点，第三产业回调0.1个百分点。随着产业结构的优化调整，就业结构发生积极变化，劳动力逐渐从第一产业向第二、第三产业转移，为新常态下经济社会发展奠定了坚实基础。

八项工作重点齐头并进。生态建设成效明显。一是实施“蓝天工程”。开展了工业大气污染、城区大气污染和机动车尾气治理等专项整治，全县城区环境空气质量达国家二级标准，优良天数达283天以上。二是实施“碧水工程”。加强对县乡集中式饮用水源保护、重点流域水污染整治、污水处理厂治污设施运行管理和南水北调水源区项目建设等工作，改善提升水环境质量，主要河流出境断面水质优于国家三类水质标准，城市集中饮用水源地水质达标率达100%。三是实施“绿色工程”。“十二五”期间，该县林地面积达到455.4万亩，森林覆盖率提高到69.34%，活立木蓄积量增加到1067万立方米。四是实施“乡村清洁工程”。以“治脏、治乱、治差”为目标，开展农村大环境整治活动，积极创建生态乡镇和生态村，改善农村环境面貌。

旅游建设快速推进。“十二五”期间，该县共建成景区景点6个，在建景区2个，其中2个国家4a级自然山水景区、1个河南省新锐景区，共接待游客3285万人次，旅游业总收入235亿元，同比分别增长419%和235%。建成了三门峡市首个游客服务中心，获得“中国优秀休闲度假旅游县”“中华民族文化生态旅游名县”“第20届亚洲旅游业金旅奖·十佳绿色生态旅游目的地”“美丽中国生态旅游十佳示范县”和“豫秦晋金三角旅游首选目的地”等荣誉。

扶贫建设成效明显。按照“区域发展带动扶贫开发、扶贫开发促进区域发展”工作思路，坚持“产业为基、就业为本、民生为先、增收为要”的开发式扶贫方针，采取产业扶贫、搬迁扶贫、科技扶贫、社会扶贫等多种方式，先后投入各类扶贫资金3.1亿元，实施扶贫项目142个，帮助1.28万户2.47万贫困群众实现了脱贫，贫困人数较2010年下降了24%。

交通建设稳步推进。围绕“建设综合交通体系、构筑区域交通枢纽”目标，加快推进事关长远发展的重大交通项目建设，三淅高速北段顺利通车，南段项目有望年底建成通车，蒙西至华中铁路卢氏段全线开工建设。全县境内公路总里程达到3243公里，公路密度每百平方公里有公路81公里，初步形成了以高速公路和铁路为中枢、以干线公路为骨架、以县乡公路为网络，内部成网、内联外通的交通格局。

特色新型城镇化步伐加快。大力实施县城带动战略，着力打造功能布局完善、人口规模适度、经济要素活跃、辐射带动能力和综合竞争力较强的“三位一体”新型城镇体系，城镇化率由16.5%提高到29.14%。城区面积由7.5平方公里发展到9平方公里，城区人口由7万人增加到8万人，新增建筑面积70万平方米。

特色新型工业化提质增效。按照“提值扩链”总要求，以招商引资为动力，以项目建设为抓手，以产业集聚区建设为载体，重点布局打造“三个百亿元”产业基地，即以铁、钼、铅、锌、石灰石为主的有色金属非金属百亿元产业基地，以食用菌、核桃为主的农副产品深加工百亿元产业基地和以中药材精深加工为主的医药保健百亿元产业基地，工业经济协调持续发展。

特色新型农业现代化持续提升。围绕建设“特色农业强县”总体定位，以农业稳定增产、农民持续增收为核心，以农业农村“四个一”工程为抓手，即每个乡镇建立一个特色产业示范基地、发展一个特色农业观光园、培育一个市级以上农业龙头企业、建设一个美丽乡村试点，以此扩基地、育龙头、塑品牌，加快推进特色农业转型升级。

民生建设全面加强。“十二五”以来，该县坚持把经济增长建立在就业基础稳定、收入同步增长的基础上，不断健全以公共服务为核心的民生保障制度，增投入、补短板、兜底线、织密网，使发展成果更多更公平地惠及全体人民。全面完成省“十项重点民生工程”、市“十大实事”和县定“十件实事”，重点抓好教育、卫生、科技、社会保障等惠民工程，群众的生活质量不断提高。

（郭建辉张权伟）

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