近年来,
灵宝市把深化水利投融资改革作为加快水利发展的动力,水务管理机制不断创新,活力不断激发,水利重点领域和关键环节取得全新突破,改革红利得到持续释放,水利事业发展亮点纷呈。
争取政策扶持,持续加大财政投入。近年来,灵宝市始终保持本级财政水利投入逐年增加,为水利事业快速发展奠定了坚实基础。“十二五”期间,灵宝市水利建设累计完成
投资8亿多元,其中,仅2015年就完成财政投资2.23亿元。同时,抢抓机遇,依托国家政策积极向上争取项目资金。2013年3月,依托国家烟草总公司启动烟草援建工程,灵宝市争取烟草部门援建资金1.48亿元,从根本上解决了白虎潭水库项目建设资金短缺的问题。
搭建投融资平台,借力金融资本发展。近年来,灵宝市整合涉水资源,盘活水利国有资产,筹建了全省首家县级水利投融资平台——灵宝市水投公司,依托政府信用,运用市场化手段,通过政银合作借贷水利建设资金1.1亿元,探索出一条缓解水利建设融资困难的新路子。
创新发展模式,拓宽资金来源渠道。近年来,灵宝市先后上马了一批供水项目,供水收益由市财政返还水利建设,实现以水养水,滚动发展。2011年1月,灵宝市与安徽水安建设集团有限公司签订白虎潭水库建设工程BT模式建设合同,创造了组建全省首家县级水利投融资平台、首次运用BT模式建设水利项目、首个促成烟草资金援建的水利项目等一系列创新成果。同时,政府依托《水土保持法》出台了一系列优惠政策,共引入民间资本3.3亿元投入水土保持工程,并探索出一套成熟的合作治理开发模式。此外,通过实施农业水价综合改革试点项目,灵宝市实行精准补贴机制,鼓励群众成立用水协会,自行负责水费征收和工程管理养护,有效地解决了末级渠系管理难、维护难等问题,节约了工程运营成本,提高了农业用水效率和效益。
借力项目建设,推进水务一体化进程。随着白虎潭水库大坝主体的完工和配套设施的建设,目前,灵宝市正着手采取政企合作的模式,将白虎潭水厂、卫家磨水库及城市供水系统进行管网连接,打破行政区划界限供水,统筹分配水厂设备和水资源,互通管网,加快水务一体化推进步伐,实现水资源可持续利用,保障经济
社会持续
健康发展。
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