积极主动减量 坚持绿色发展 ——“突出三量并举 加快转型升级”系列评论之三

　　推进供给侧结构性改革，在去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板等方面任务十分繁重，面临的困难和挑战也十分严峻，去产能、降成本是首要任务。按照市七次党代会的要求，战略上坚持稳中求进、把握节奏，战术上抓住关键点，需要我们在主动减量上下功夫。
　　主动减量，就是通过清理退出，注重用改革的思路、创新的办法、市场化的手段，对“僵尸企业”、长期亏损企业和低效无效资产进行合理合法处置，加快淘汰无效产能，为先进生产力腾出发展空间，推动生产要素向优质高端产业聚集。
　　对三门峡来说，积极主动减量是贯彻落实五大发展理念的需要，是大力推进节能降耗，加快发展节能环保产业和循环经济的需要，有利于促进企业结构优化、提质增效，从而打造新的绿色经济增长点。因此，各地各部门要紧密结合我市转型发展实际，坚持问题导向，主动作为、精准施策，推进供给侧结构性改革不断取得新突破。
　　要牢固树立绿色发展理念。当前，绿色发展已经成为一个重要趋势，应把发展绿色产业、绿色经济作为推动转型发展的重要举措。在生产、流通和消费等过程中减少资源消耗和废物产生，延长产品的服务时间，避免产品过早、过多地成为废物和垃圾，大力发展循环经济、低碳经济，鼓励产业集聚区、重点产业进行循环化改造，全面提升资源综合利用水平。
　　要大力实施科技创新工程。科技创新是企业降成本、实现节能减排的重要途径。围绕有色金属、矿产加工等高耗能、高排放行业和建筑、交通等重点领域节能减排，示范推广一批先进适用的节能减排新技术，攻克一批节能减排关键和共性技术难题；探索和建立能源消耗强度与能源消费总量“双控”制度，大力实施节能减排科技创新工程，实现资源利用率明显提高、污染物排放量明显减少，确保完成节能减排目标。
　　要坚持市场导向去产能。过剩产能不清理，生产要素就不能重新组合配置，经济结构调整也很难有空间。要坚持市场导向去产能，该进则进、当退则退，引导企业通过主动减量、兼并重组、产业转移等方式去产能；加快淘汰落后产能，依法化解低效和过剩产能，妥善处置“僵尸企业”，忍住清理过剩产能的眼前阵痛，为调结构腾出空间、争取时间，促进生产要素向新兴产业转移。
　　发展无止境，全力谋转型。市七次党代会明确要求，以转型为主线，主动适应和引领经济发展新常态。全市上下要突出“三量并举”，全力做大增量，着力优化存量，积极主动减量，从重点领域、重点行业做起，聚焦政策、集聚资源，加快新旧动能转换，强化传统优势产业升级，为三门峡转型发展作出新的更大贡献。

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