以转型为主线，主动适应和引领经济发展新常态

　　（一）突出“三量并举”，加快产业转型升级步伐
　　一是全力做大增量。突出农业的特色优势，巩固一产。聚焦现代农业，创新农业资源配置方式，提高农业产业化、规模化水平。积极实施“菜篮子”工程。大力发展农村电商。突出工业的主导地位，做强二产。着力培育战略新兴产业。着力推进信息枢纽中心建设。突出服务业的后发优势，提升三产。着力打造一批高层次文化山水景观、新型特色乡镇、医疗养生基地。扩大旅游资源的知名度和美誉度，尽快使旅游产业成为新的经济增长极。把服务业打造成转型发展的新引擎。大力开展招商引资。创新招商引资的方式，改革招商体制，强化坐地招商。大力推进项目建设，确保项目落地见效。
　　二是着力优化存量。推动制造业转型升级。持续提升产业层次，重点打造黄金、铝工业、煤及煤化工三大全产业链，努力把三门峡建设成为全国重要的黄金加工交易基地、铝工业产业基地和煤及煤化工产业基地。持续提高技术水平。培育一批具有核心竞争力的大型企业集团，推动产业结构优化升级。进一步加大为企业服务力度。大力实施质量强市战略，深入开展质量品牌创建工程，使更多的“三门峡产品”变为“三门峡品牌”、“河南品牌”、“中国品牌”。
　　三是积极主动减量。牢固树立绿色发展理念，大力发展绿色经济、循环经济、低碳经济。强化节能、环保等指标约束，提高行业准入门槛，坚决杜绝“两高一资”行业项目。大力实施节能减排科技创新工程，确保完成节能减排目标。加快淘汰落后产能，促进生产要素向新兴产业转移。
　　（二）坚持“三管齐下”，加快打造省际中心城市
　　一是加快打造快捷高效的枢纽之城。加快蒙华铁路三门峡段建设，完善铁路运输网络。加快高速公路建设，集中力量抓好310国道三门峡段南移工程，加大域内省道改建升级力度。尽快启动建设三门峡通用机场、通用航空产业园，争取三门峡机场建设纳入国家民航发展规划。加快黄河三门峡段渡口群和黄金水道建设，完善现代综合交通体系。
　　二是加快打造商贸繁荣的流通之城。积极申建三门峡综合保税区和三门峡铁路口岸。积极推进“一站式”通关和电子口岸建设，加快三门峡陆港中心建设步伐，奋力打造“一带一路”重要节点城市。打造全国最大的大宗商品物流基地和内陆物流集散中心。努力建设区域性商贸中心。
　　三是加快打造功能齐全的宜居之城。积极推进“一核两翼三带多点”城镇体系建设，统筹城乡发展，提高城镇化水平。加快中心城区建设，加快建设“智慧城市”，塑造诗意城市。
　　（三）注重“三力联动”，加快实现发展动力转换
　　一是以改革的推动力破解新难题。全面深化改革，努力破除体制机制障碍。要不断完善基本经济制度。坚定不移地推动非公有制经济发展，深化行政审批制度改革，深化管理体制改革，加强土地资源管理，积极推进政府改革，健全完善行政执法体制改革，坚持推进城乡一体化改革发展。
　　二是以开放的带动力增创新优势。充分利用晋陕豫黄河金三角区域人力资源和市场优势，积极推进区域一体化发展。全面融入国家“一带一路”战略。积极加大晋陕豫黄河金三角承接产业转移力度。提升国际化经营能力。提升优势产品国际市场份额。加强文化对外交流合作。
　　三是以创新的驱动力打造新动能。不断完善企业创新平台。大力提升产业协同创新水平。继续实施“崤函人才计划”。加快建设市场化、专业化、集成化、网络化的众创空间。

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