“三力联动”加快实现转型发展

　　市七次党代会工作报告强调，实现全面小康的发展目标，破解新难题，增创新优势，打造新动能，必须依靠改革的推动力、开放的带动力、创新的驱动力“三力联动”。
　　改革：引领转型发展的推动力
　　报告指出，要坚持以影响经济社会发展的重大问题为导向，立足于经济社会发展的瓶颈制约、群众反映强烈的突出问题，全面深化改革，努力破除体制机制障碍，以改革的推动力破解新难题。
　　紧紧依靠人民。要站在人民立场上把握和处理好涉及改革的重大问题，要以人民利益为出发点谋划改革思路、制定改革举措，必须坚持以人为本，尊重人民的主体地位，发挥群众的首创精神，紧紧依靠人民推动改革。
　　大胆探索实践。报告对全面深化改革作出了部署，在基本经济制度、行政审批制度、土地资源管理制度、干部管理体制行政执法体制、户籍制度等领域提出了许多改革举措。贯彻党代会精神，必须进一步解放思想、大胆实践，必须要有自我革新的勇气和胸怀。
　　注重统筹协调。全面深化改革涉及经济社会发展各个领域，是一个复杂的系统工程，每个领域各个环节改革的关联性都很强，每一项改革又都需要其他改革协同配合，所以在进行改革的时候，一定要统筹谋划各项措施，坚持整体推进，加强不同时期、不同方面改革配套和衔接，防止单兵突进、顾此失彼，使各项改革举措在政策取向上相互配合、在实施过程中相互促进、在改革成效上相得益彰，发生化学反应，产生共振效果。
　　开放：推进转型发展的带动力
　　开放是繁荣发展的必由之路。以开放促改革、促发展，是我国发展不断取得新成就的重要做法。只有坚持对外开放，深度融入世界经济，才能实现可持续发展，准确把握三门峡地区发展的新趋势和新要求，妥善应对发展中面临的困难和挑战。
　　实行更加积极主动的开放战略。要充分利用晋陕豫黄河金三角区域人力资源和市场优势，积极推进“规划同筹、交通同网、信息同享、市场同体、产业同步、科教同兴、旅游同线、环境同治”的区域一体化发展，加快构建次区域经济合作圈，努力把三门峡建设成为带动晋陕豫黄河金三角区域协同发展的核心增长极，充分利用郑州、西安、太原等省会中心城市的优势进行合作引进，促进与郑州都市区、关中—天水经济区、山西资源型经济转型综改区的联动发展，全面融入国家“一带一路”战略，促进沿边开放优势互补，培育带动区域发展的开放高地。
　　完善对外开放体制机制。要积极加大晋陕豫黄河金三角承接产业转移力度，构建以三门峡为中心的晋陕豫黄河金三角物流体系，打造全国最大的大宗商品物流基地和内陆物流集散中心，扩大对外影响，提升开放水平。要不断培育壮大“走出去”主体，支持企业开展境外资源开发、承揽海外工程，提升国际化经营能力。要巩固和保持对外贸易大幅增长的强劲态势，进一步提升优势产品国际市场份额，以对外开放的主动赢得经济发展的主动、赢得国际竞争的主动。
　　加强文化对外交流合作。三门峡是一个有着深厚文化底蕴的城市，我们要以更加开阔的胸襟、更加包容的心态、更加广阔的视角，大力开展中外文化交流，积极联合“一带一路”沿线区域申请世界文化遗产，并充分挖掘三门峡当地的文化资源如仰韶彩陶、澄泥砚、地坑院等独具特色的元素内涵，规划包装一批叫得响的三门峡文化产品，打造一批大中型文化企业，在学习互鉴中推动三门峡特色文化走出国门、走向世界。
　　创新：促进转型发展的驱动力
　　抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。“十三五”以来，我国继续加快实施创新驱动发展战略，推动大众创业、万众创新，减免小微企业税费，建立引导基金，推动“互联网+”、实施“中国制造”等。2016年起，创新仍将贯穿党和国家工作全局，围绕提高三门峡发展质量和效益，市七次党代会工作报告布局了一系列新思想、新举措。
　　搭建创新平台。实施创新驱动发展战略，首先要搭建好创新平台，积极主动整合和利用好创新资源，从现实需要、发展需求出发，有选择、有重点地参加创新装置和创新基地及其中心建设和利用。强化企业主体地位，充分发挥国家级科技企业孵化器作用，不断完善以院士工作站、工程技术研究中心、重点实验室为核心的企业创新平台。积极顺应大众创业、万众创新蓬勃发展的时代潮流，加快建设市场化、专业化、集成化、网络化的众创空间，提供低成本、便利化、全要素的开放式综合服务平台，让创业智慧充分释放、创新力量全面迸发。
　　提升创新水平。实施创新驱动发展战略，最根本的是要提高自主创新能力，最大限度解放和激发科技作为第一生产力所蕴藏的巨大潜能。要大力提升产业协同创新水平，围绕黄金、铝精深加工、煤及煤化工、铜精深加工、先进制造业、生物医药等关键技术领域，加强与中国科学院、中国农科院等科研院所以及北京、郑州、西安等地高等院校的合作，建立机制灵活、互惠高效的产业技术创新战略联盟。我们要重点把握重点领域科技发展的战略机遇，通过高效合理配置，深入推进协同创新和开放创新。
　　留住创新人才。人才是科技创新最关键的因素。创新的事业呼唤创新的人才，要继续实施“崤函人才计划”，用感情留人，用事业留人，用环境留人，用适当待遇留人，聚集一批位居行业前沿、具有国际视野的领军人物和创业人才。我们不仅要把人才资源开发放在科技创新最优先的位置，改革人才培养、引进、使用等机制，还要完善好人才评价的指挥棒作用，为人才发挥作用、施展才华提供更加广阔的天地。　　(三门峡职业技术学院 宋五好)

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