卢氏县激发内生动力大打脱贫攻坚战

由“要我脱贫”到“我要脱贫”，由“等靠要看”到自力更生、勤劳致富，由宁愿苦熬到苦干实干、奋发脱贫，今年以来，在我省面积最大、贫困发生率最高的卢氏县，全县建档立卡贫困户19645户63134人，脱贫攻坚的信心犹如星火燎原、激情高涨，滋生出强大的内生动力，爆发出奋勇脱贫攻坚的巨大力量。

典型，带动万千群众

卢氏县瓦窑沟乡观沟村，身残志坚、自强不息的57岁农民杨书春感动了中国。1992年，33岁的杨树春在井下采煤时发生意外，左腿高位截肢，加上妻子有些残疾，生活极其艰难。然而他并没有倒下。在驻村工作队帮扶下，他发展了1万余袋袋料香菇，养了5头母猪。另一位29岁的残疾人卫飞舟，创办了飞舟农都电子商务有限公司，培训了2000多名卢氏农民，示范带动、帮助指导全县500余贫困户开办网店。官坡镇碾道村20岁青年农民常新波，父母长年患病，为了脱贫致富，他养殖火鸡1600余只，被江苏一企业一次性收购。

杨书春、卫飞舟、常新波……在卢氏县19个乡镇110个省定贫困村，有着许许多多自强不息的标兵，有着众多可歌可泣的感人故事。县、乡两级党委、政府充分挖掘他们的先进事迹，宣传表彰，树立典型，示范带动。一年来，卢氏县、乡两级党委、政府树立自强不息脱贫攻坚的贫困户典型200余位。这些身边的榜样，犹如明灯，照亮脱贫之路；犹如坐标，指引奋力前行。

真情，融化心中坚冰

今年以来，卢氏县扶贫工作最大的变化，是一改过去“上上项目、慰问慰问”的浅层次做法，进行“扶真贫、真扶贫”。全县352个村中的贫困户全部由国家、省、市、县、乡等各级扶贫工作队包扶，向全县贫困发生率高的149个村派驻了第一书记和扶贫工作队，对全县19645户贫困户致贫原因刨根问底，帮扶措施一户一个方案。

卢氏县明确各驻村工作队的帮扶责任是讲政策、树雄心、强基层、绘蓝图、改穷貌、拔穷根、换穷业、挪穷窝。同时建立完善了务实有效的保障措施：实行派出单位和所驻乡镇双重管理，实行工作不力召回制度；建立驻村工作日志、考勤、培训等管理制度，加强督导考核；落实驻村工作经费、保障等。用脱贫攻坚统揽全县经济社会发展全局，卢氏县各个乡镇、县直各个单位的干部职工议脱贫、思脱贫，帮助群众脱贫攻坚已成自己的肩头重任、重要工作。干部职工的责任担当，转化成干部群众携手并肩脱贫攻坚的生动实践。真心、真情，正在融化群众心中的坚冰，点燃脱贫攻坚的熊熊火焰。

11月22日，卢氏普降暴雪，卢氏老百姓的心中却暖意融融。各村扶贫队员挨家挨户询问困难，尽力帮助；省人防办财务处副处长熊志强等扶贫队员冒雪访柴门、围炉话发展；县委宣传部驻村第一书记常超、驻村队员李鸣化冰取水、坚守岗位。

卢氏县木桐乡窑沟村驻村第一书记郭鹏引进藏香黑猪养殖产业，起初贫困户不了解、不理解，郭鹏挨家挨户做思想工作，如今成了富民的好产业。

政策，点燃脱贫激情

卢氏县用足用活扶贫攻坚政策，引燃了全县干部群众大打脱贫攻坚硬仗的激情。易地搬迁政策将使卢氏县“十三五”期间8892户35612位贫困群众住上新房，稳定脱贫，贫困群众每人获得补贴2万元，还可长期低息贷款。该县2016年计划建设14个安置点搬迁9268人，目前整体搬迁安置任务已完成75%以上。

今年以来，卢氏县得到的扶贫政策支持明显加大：2015年上级下达中央和省财政资金2.6亿元，2016年以来已下达3.1亿元；2016年1月至9月，上级转移支付18.58亿元，较2015年增加2.1亿元；省里将整合资金使用权下发到县，县里整合统筹使用，直接下达到乡镇。修路、架桥、安全饮水、文化广场等基础设施建设精准实施，一件件实事办到了老百姓的心坎上，仅今年9月，卢氏县便一次下达294条投资7000余万元的村组公路修建计划。

到户增收政策、雨露计划、危房改造、整村搬迁、慢性病补助、科技扶贫、小额信贷、以工代赈、临时救助……干部职工对扶贫政策如数家珍，贫困群众耳熟能详。惠民政策春风化雨，滋生出希望，滋生出力量。

措施，推动砥砺前行

产业扶贫，解决了老百姓干什么能致富的难题。卢氏县围绕打造果、牧、烟、菌、药五大特色产业，巩固提升特色养殖和食用菌、烟叶等优势产业。县委、县政府研究制定了《大力发展核桃连翘产业全面实施脱贫攻坚目标实施方案》，制定了核桃、连翘发展的具体奖补政策，采取免费发放苗木、以奖代补等形式，引导建档立卡贫困群众和年人均可支配收入低于5000元的非建档立卡群众人均至少种植30棵核桃树或300株连翘。今年以来，全县贫困户新发展核桃2.47万亩，1280户贫困户新发展连翘6000亩，4799户贫困户发展食用菌2950万袋。

卢氏县还引进了德青源养鸡、科尔沁养牛、三阳畜牧等一批农业产业龙头企业，带动贫困群众增收脱贫。在全县110个村发展光伏发电产业，计划为每个贫困村建设一个100千瓦光伏扶贫电站，每个村每年可增加集体收入11万元。官道口新坪等20余个旅游扶贫村带动群众发展第三产业脱贫致富。

到2017年底，卢氏全县有劳动能力的贫困户，每家实现至少一人转移就业。该县整合各方资源，引进劳务公司，积极开展国内外劳动力转移就业工作。培训“卢氏月嫂”“卢氏厨师”“卢氏滑模工”等劳务品牌，该县今年以家政服务为突破口，培训输出900余人，实施创业培训11期410人，带动1310名贫困人口实现就业。全县建档立卡贫困户中有劳动能力的30297人，已实现转移就业11057人，迈出山门用勤劳双手开创新的生活。

卢氏4004平方公里的山河，而今正爆发出巨大的力量。贫困群众日益增强的内生动力，如大河奔流；昔日苦熬和静寂的卢氏山乡，而今脱贫攻坚激情迸发，成效愈加凸显。

（本文来源：三门峡日报）

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