卢氏县：实施健康扶贫 助力脱贫攻坚

（记者牛富江 通讯员骆红军）在卢氏县深山区的广大农村流传着这样一句顺口溜：“救护车一响，三年猪白养”。这生动反映出了农村群众看病难的现象。为有效改变这种状况，今年以来，卢氏县卫生计生委大力实施健康扶贫工程，围绕“看得起病、看得好病、少生疾病”，明确一个目标，落实一套政策，抓好三个关口，全面提升贫困人口健康水平和基本医疗卫生服务能力，助推全县脱贫攻坚步伐。

    明确一个目标任务。到2019年底，全县因病致贫户一人不落全部脱贫，围绕“看得起病、看得好病、少生疾病”，达到六个100%，实现精准式卫生计生服务：100%的贫困户参加新农合、100%的贫困患者享有签约服务、100%的贫困患者建立健康档案、100%的贫困患者享受特殊政策、100%的贫困患者住院治疗得到特别关爱、100%的计生特困家庭贫困患者得到重点帮扶。

    出台一套优惠政策。该县卫计委印发《贫困人口健康优惠卡》，针对贫困人群制定了一系列优先优惠政策：对因病致贫返贫的人员实行先诊疗后付费；设立扶贫床位，减免相关医疗费用；减免挂号费，免收县内救护车接诊费；减少贫困人口住院医保目录外医疗费用；对因病致贫返贫家庭实行分类救治；实施光明工程，为贫困白内障患者提供免费救治；对农村贫困残疾人提供精准康复服务；适当提高贫困人口政策范围内住院费用和慢性病门诊费用报销比例；将符合条件的残疾人医疗康复项目纳入新农合基金支付范围；建立困难群众大病救治医疗保险制度；优先扩大贫困人口按病种分组付费的范围；优先对贫困人口开展手术纳入新农合报销试点；实施农村孕产妇住院分娩补助，免费孕前优生健康检查，免费提供叶酸项目；将贫困人口纳入农村妇女“两癌”（乳腺癌、宫颈癌）免费筛查、免费儿童营养改善和新生儿疾病筛查项目试点范围；建立新农合、大病医保、疾病应急救助，加大医疗救助、临时救助、慈善救助力度，实现贫困人口重特大疾病救助全覆盖。

    着力抓好三个关口。在上游立足少生病不花钱，着力提升疾病预防能力。坚持预防为主方针，大力开展健康促进、健康教育；贫困人口全部实施“一对一”签约医疗卫生服务。加强公共服务，加强传染病、地方病、慢性病等防治工作；全面实施儿童营养改善、新生儿疾病免费筛查、妇女“两癌”免费筛查、孕前优生健康免费检查等重大公共卫生项目。在中游立足治好病少花钱，着力提高健康服务能力。实施精准管理，为全县6599户因病致贫返贫的家庭建立健康档案；实施精准治疗，卫生院医务人员和村医开展主动上门服务，帮助联系相应的医疗机构，通过分级诊疗和转诊服务，引导其及时就医治疗；新农合对贫困户慢性病患者开辟绿色通道，纳入慢性病门诊补助。在下游立足治大病减负担，开展健康扶贫。加大医疗救助、临时救助、慈善救助等帮扶力度，将贫困人口纳入重特大疾病救助范围，使贫困人口大病医治得到有效保障；加大农村贫困残疾人康复服务和医疗救助力度，完成县乡村三级医疗卫生服务网络标准化建设，积极促进远程医疗诊治和保健咨询服务向贫困地区延伸。

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