全市“扶贫大礼包”重磅来袭

　　为提升全市各级干部扶贫开发专业化水平，确保脱贫攻坚各项政策有效贯彻落实，近日，我市以视频会议方式举办了脱贫攻坚政策培训班。市民政局、市人社局、市卫计委、市人行等单位相关负责人分别就脱贫攻坚相关方案的实施程序、补贴标准、申报渠道等新出台的便民利好措施进行详细讲解，为全市脱贫攻坚工作顺利开展和贫困人口尽快步入小康生活注入了强大的动力和无穷的活力。
　　农村低保标准线和扶贫线两线合一。从今年起，我市连续第8次提高城市低保、连续第7次提高农村低保及农村五保供养标准，目前，全市的农村居民最低生活年保障标准已由2600元提高到不低于2900元，人均月补助水平由不低于115元提高到不低于127元。此外，市民政局还向各县（市）、区提出要求，在提标实施过程中，一律按照有关规定认真做好农村低保资金筹措、发放和补发工作，切实做到应保尽保、按标施保，实现保障标准与经济社会发展水平同步增长。同时，该局还建议各县（市）、区将农村低保标准提高到2900元以上，争取和扶贫线一致或高于扶贫线。
　　提高新农合重大疾病补偿费用。对一次性政策范围内住院医疗费用超过5万元的参合患者，新农合实行分段补偿，对5万元以内（含5万元）部分按相应级别医疗机构规定比例补偿，5万至8万元（含8万元）部分按80%的比例给予补偿，8万元以上部分按90%的比例给予补偿。对0至14周岁（含14周岁）儿童患6种重大疾病在医院就医的，按照《临床路径》治疗所发生的住院医疗费用，采取单病种限额(或者单病种定额)付费的，补偿比例为省级65%、市级70%。对农村居民患21种重大疾病救治按病种限额付费，新农合补偿比例为省级65%、市级70%、县级80% ，此类补偿不设起付线，不受新农合报销药品目录和基本诊疗项目目录限制。
　　金融服务水平显著提升。建立金融扶贫主办银行制度，指定国开行、农发行为支持易地扶贫搬迁、贫困地区农业基础设施建设主办银行，负责推进信贷项目实施，做好资金流向的跟踪和监测，确保贷款支持对象精准，资金专款专用。指定国开行、中原银行为扶贫转贷款业务主办银行，主要推进开发性金融和中小金融机构优势互补，通过“开发性金融+中小金融机构+地方政府”的模式支持扶贫产业。指定农行、中原银行为支持农民市民化的主办银行，推广“农民安家贷”“创业担保贷”“风险补偿基金（政策性担保公司）+客户”等信贷产品。指定国开行、农发行、建行为支持贫困乡村片区开发主办银行，加大对革命老区、连片特困地区经济、产业发展的金融支持。指定工行为支持产业项目带动脱贫主办银行，负责对接贫困地区产业升级改造项目，扶持当地生态种养业、休闲农业、乡村旅游业等产业发展。指定中行、中原银行为支持“公司+建档立卡贫困户”主办银行，重点扶持与贫困户增加收入紧密相关的项目、中小型扶贫企业和新型农业经营主体等中间载体发展。指定邮储银行、农村商业银行、农村信用社、村镇银行为直接帮扶建档立卡贫困户主办银行，在全市推广扶贫贴息贷款、创业担保贷款等信贷产品，支持建档立卡贫困户和带动贫困户就业的新型农业经营主体发展。
　　拓宽贫困家庭劳动就业途径。通过各级、各部门建立健全的劳务协作机制，组织贫困家庭劳动力向外地用工企业输出。通过发展产业集聚区、商务中心区和特色商业园区及城乡一体化示范区等载体，扩大就业容纳能力，帮助贫困家庭劳动力就近就业。鼓励相关行业企业到乡村采取分散加工、家庭作坊、“公司＋农户”等形式，促使不能外出务工的贫困家庭劳动力实现居家灵活就业。此外，还要鼓励农民工返乡创业和贫困家庭劳动力自主创业，充分发挥市场作用，为外出就业困难的贫困家庭劳动力开发大量公益性岗位。

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