区委十二届五次全体（扩大）会议召开

7月31日，区委十二届五次全体（扩大）会议召开。会议主题是“全面从严治党，建设‘美丽湖滨’”；主要任务是深入学习贯彻省委九届十次全会和市委六届八次全会以及中央、省、市经济运行工作会议主要精神，回顾总结上半年主要工作，部署下半年工作，动员全区上下全面落实从严治党新要求，以严激活力、以严求实效，提振精气神、锤炼好作风，在新常态中展示新作为，在新形势下开创新局面，以党建工作的新成效，为“美丽湖滨”建设提供保障支持，增强活力动力。

区委书记王清华主持会议并代表区委常委会向全会报告工作。亢哲楠、杨跃民、徐典军、段青菊、薛蒲生、宋双作、吴全乐、董兴连、刘万增、王秀良等出席会议并在主席台就座。

根据区委常委会研究的意见，王清华强调了三个方面：

第一，认清形势，保持清醒，切实增强全面从严治党的紧迫感和责任感。今年以来，面对严峻复杂的宏观形势，全区上下围绕“美丽湖滨”建设目标，沉着应对，积极作为，攻坚克难，凝神聚力，全区上下团结干事、知规守矩、风清气正的氛围更加浓厚，经济社会发展企稳趋好、蓄势待发。同时，由于宏观经济形势和自身客观条件共同作用，“喜中有忧、喜忧并存”的现状容不得丝毫麻痹大意、容不得歇脚停步，必须时刻保持清醒。“喜”在上半年主要经济指标排名表现不俗；“喜”在项目建设步履坚实；“喜”在重点工作有效推进,湖滨特色商业区建设如火如荼，湖滨机电制造业园区建设有力有序，旧城区和城中村改造扎实推进，服务企业、培优育强不遗余力，新兴服务业方兴未艾，特色农业亮点纷呈，美丽乡村建设、精准扶贫推进在全市引起反响，城乡环境综合治理屡获好评，安全生产、信访稳定、和谐社会构建下了真工夫、持续了好局面，“为民工程”持续深化；“喜”在破解瓶颈制约有了良好开端；“喜”在“创先争优”活动健康开展，党的建设有了具体抓手；“喜”在“三严三实”专题教育高标准、严要求，政治生态环境明显好转。在看到成绩、振奋精神、坚定信心的同时，更要保持清醒、保持冷静，增强忧患意识、责任意识。要把全面从严治党放在一切工作的核心地位，全面落实从严治党战略部署，努力践行从严治党要求，统一思想、坚定信心，凝聚共识、积极作为，以从严治党保持凝聚力、增强战斗力，锻造一支高素质的战斗队伍，为实现扩投资、稳增长提供坚强保障，为“美丽湖滨”建设提供坚强保障。

第二，突出重点，持续用力，切实把全面从严治党的要求落到实处。全面从严治党，关键在“治”，要害在“严”。一要从严教育，筑牢思想建党根基。要持续抓好理论学习，用先进理论武装头脑，让社会主义核心价值观入脑入心，让“三个自信”成为全社会的共识；强化党性锤炼，通过各种形式，坚定理想信念，坚持对党忠诚；严明纪律规矩，真正做到懂规矩、守规矩、有规矩，按规矩办事，令行禁止、政令畅通。二要从严推进，夯实党的基层基础。要从严管理教育党员，做好规划，抓好管理；从严建设基层组织，扩大覆盖面，抓好带头人，建强班子，抓活动载体，健全机制；全面提升服务能力，解决联系服务群众“最后一公里”的问题；搞好保障支持，重点落实好农村“一定三有”和城市社区“三有一化”政策；严格执行“四项基础制度”，每个机关和单位都要不折不扣落实好。三要从严管理，加强干部队伍建设。要树立正确的用人导向，继续坚持看现实表现、看实际能力、看品德操守、看社会评价；注重培养选拔和实践锻炼，给年轻的、有培养前途的干部压担子，在一线发现人、识别人、培养人、使用人；严格监督管理，特别对“一把手”的权力行使要进行监督；进一步完善考核激励机制，形成能者上、庸者下、平者让的用人导向和从政环境。四要从严要求，深入推进作风建设。要有纪律观念，在每一名领导干部的心中都要强化；有责任意识，在其位谋其政、履其职尽其责，心中有责、对党负责、为民尽责；有担当精神，当改革的促进派、实干家；有为民情怀，进一步强化群众观念，密切对群众的感情，优化服务；有底线思维，不触红线，不出法律、纪律的底线；发挥巡察机构作用，把纪律放在前，解决群众身边的贪腐问题，让组织放心，让人民满意，让队伍健康。五要从严监督问责，严格落实党建责任制。要时时把党建工作和从严治党管党记在心上、扛在肩上、抓在手上、落实在行动上，找准管党治党的切入点和突破口，把党建工作抓具体抓深入。全面从严治党是其他“三个全面”的支撑和保障，不能分割，不能背离，必须一体化，抓好党建促工作，在工作中抓党建。

第三，着眼当前，真抓实干，切实用扩投资、稳增长的实绩来检验全面从严治党的成效。各级党组织和党员干部要把思想统一到全面从严治党这一重大部署上来，统一到“三严三实”这一内在要求上来，统一到“三查三保”这一具体路径上来，统一到市委副书记、市长赵海燕来我区调研时的讲话精神和在全市领导干部会议上的讲话精神上来，紧紧围绕扩大有效投资这个主线，集中精力抓发展、抓改革、惠民生、保稳定。一要抓招商，精准发力。要大员带头，全员参与，专业突破；吃透上情，吃透区情，吃透外情，有的放矢；聚焦重点区域、重点产业、重点人群，盯准盯牢，求实求效；抓好政策和资金争取，早做准备，主动突击，吃透政策，争取机会。二要抓项目，求实求效。领导干部要深入分包项目，“首席服务官”要切实负起责任，经常到一线去，知实情、办实事。三要抓平台，夯实基础。要加快湖滨特色商业区建设，想方设法把人气聚起来、让经济活起来；加快湖滨机电制造业园区“升级”，推进会兴片区基础设施建设，抓实抓好企业服务。四要抓改造，再掀高潮。要扎实推进既有项目，加快推进上村片区改造；及时启动拟改造项目，做好前期各项准备工作，力争年内最少启动一个。五要抓民生，深化“为民工程”。要把新增财力尽可能多地投入到民生事业中，多为人民群众办实事、解难事，让群众共享发展成果。六要抓管理，提升水平。城管、环卫两个部门要力量到位、履职尽责；提升标准，以严的标准、实的作风、硬的措施，加强对背街小巷、城中村、城乡接合部的管理，加大对突出问题的治理，着力营造干净整洁、秩序井然的城乡生活环境；探索机制、可持续有活力，少花钱，多办事。七要抓安全，持续平安和谐好局面。要抓好平安建设宣传工作；加强特殊人群服务和管理；强化乡（街道）、村三级平台建设；完善基层基础建设；建立健全治安巡防队伍；做好平安创建工作；深入开展“安全生产年”活动，勤拉网、细排查、除隐患、保平安；做好非法集资等风险的防范和化解工作。八要抓规划编制，实现长远发展。要积极主动，站位要高，立意要远，把大项目谋划好、把大事业谋划好。

王清华最后强调，全面从严治党，不容丝毫懈怠；全面加快发展，必须坚定不移。我们要坚定信心，认清形势，以全面从严治党的新成效，推动扩投资、稳增长，持续经济社会发展好局面，促进“美丽湖滨”建设脚踏实地、扎实前行。

会议印发了《关于全面推进从严治党的实施意见（讨论稿）》，区委副书记、区长亢哲楠就《意见》起草作了说明。

全会审议通过了《中共湖滨区委十二届五次全会决议（草案）》。

区委委员、区委候补委员出席会议；不是区委委员、区委候补委员的副县级以上领导同志，各乡、街道党政一把手，区直部门主要负责同志，垂直各部门负责人，人大、政协各委室负责人，区纪委副书记、区纪委常委、区委巡察办主任及各巡察组组长等参加会议。（吴洁 牛怡青 杨梦媛）

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